Зависит от градостроительных норм конкретного региона и параметров участка. Строительство двух жилых домов на одном участке возможно, если это разрешено местными правилами застройки и соблюдены все требования к расстоянию между зданиями, площади участка, инженерным коммуникациям и прочим параметрам. Просто так, без разрешения, это незаконно.
В других районах может быть разрешено строительство более одного жилого здания на одном участке, особенно если участок большой или если проект разрешён как «жилой комплекс», «дома-близнецы» или «двухквартирные дома».