Из вопроса можно только догадываться, что спрашивают о так называемой "социально обоснованной норме". В России в некоторых регионах она действует уже лет семь, наверное или даже больше - точно не помню. Наша Нижегородская область - в том числе. Это значит, что каждому прописанному в данном жилье на месяц выделяется определённое количество квт*час электроэнергии, в пределах которого он расплачивается с энергетиками по "щадящему" тарифу. А всё, что свыше - идет уже по другому тарифу, порой весьма кусачему. У нас эта норма составляет 50 квт*час в месяц на человека. Но регионы устанавливают её самостоятельно - в энергоизбыточных она намного больше.