Не знаю, что за статистика у вас такая, но если это так, то думаю потому, что им плевать на количество пени. Беднякам же совсем не хочется платить лишние деньги, которых итак нет.
Могут не обращать должного внимания на свои коммунальные платежи, считая, что они могут позволить себе оплату задолженности позже или же не слишком беспокоятся о регулярных платежах. Это может приводить к возникновению задолженностей по коммунальным услугам.
Мое мнение, потому что коммуналка обычно большая из за площадей и потому что зачастую нет дела до регулярных платежей, а нанять управляющего жаба душит. И еще состоятельные люди любят судиться с коммунальщиками.